关于加快推进江汉区区域医疗联合体建设的建议
发布日期：2018-03-29第 88 号
案 由：关于加快推进江汉区区域医疗联合体建设的建议
理 由：2015年，国务院办公厅下发了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发[2015]70号)，明确提出到2020年，一是要建成布局合理、规模适当、层级优化、责任明确、功能完善、富有效率的医疗服务体系。二是要逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。三是要建立以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍，促进分级诊疗服务能力全面提升。分级诊疗制度的实施，基层医疗机构是关键。目前江汉区区属基层医疗机构13家，是我区分级诊疗制度实施和推进重要力量。但由于多方便的原因，大部分基层医疗机构不同程度存在着医疗专业技术人员缺乏，专业枝术水平和服务能力不能适应基层首诊的要求，医疗设备和设施不能满足分级诊疗和人民群众的需求，缺乏各级医疗机构之间的协作机制，优质医疗资源未能真正下沉。如果不能有效的解决目前所存在的问题，分级诊疗制度的实施和推进也会受到一定的制约。
建 议：1、在我区建立一种“1十1十N模式”的区域医疗联合体，即由一家三级医院，一家二级医院和全区医疗卫生服务中心组成的“目标明确，权责清晰，公平有效，责权一致，资源共享，上下联动的医疗联合体”。
2、医联体建设应坚持政府主导的原则，落实政府办医责任主体，政府牵头，并加强统筹协调。
3、充分考虑区域分布，功能定位，服务能力，业务关系，合作意愿等因素，充分发挥区属医院的地域优势，建立区域医疗联合体。
4、制定有关政策，形成政策导向和政策引领，推进医联体建设和发展。
提案人：刘仁胜 市红十字会医院