中共江汉区卫生和计划生育委员会委员会印发《关于2016年度全区卫计系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案》的通知

中共江汉区卫生和计划生育委员会委员会印发《关于2016年度全区卫计系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的

实施方案》的通知

委属各单位：

　  现将《关于2016年度全区卫计系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

2017年2月22日

关于2016年度全区卫计系统党组织书记

抓基层党建工作述职评议考核的实施方案

为推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据上级文件精神，按照区委组织部部署要求，结合我区卫计系统实际，现就2016年度全系统党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，制定具体实施方案如下：

一、述职评议考核的时间安排

根据区卫计委党委统一安排，全系统各单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，从2017年2月下旬启动，2017年3月中旬结束。委属各党组织书记向区卫计委党委述职评议，安排在全区基层党建述职评议会后进行。

二、述职评议考核的范围和组织

委属各党组织书记述职评议考核，区卫计委组织宣传人事科具体负责组织。

三、述职评议考核的方式和内容

2016年度委属各党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，要坚持问题导向，改进方式方法，除围绕落实区卫计党委规定的重点工作进行专题述职外，还可根据各单位的实际情况，探索实行反向述职或点题述职。

（一）围绕基层党建重点工作进行专题述职。主要对党建主体责任落实情况、突出问题整改和公开承诺落实情况、基层党建重点任务落实情况，系统梳理、逐一报账。具体内容包括：（1）落实抓基层党建工作主体责任的重大部署、具体措施、特色亮点。（2）2015年度述职评议考核反馈问题的整改落实和2016年度党组织书记抓基层党建工作公开承诺事项落实情况。（3）支部主题党日、党员组织关系集中排查、结对帮扶民营医疗机构党组织“两个覆盖”、不按期换届专项整改、党费收缴工作专项检查、党员发展和教育管理、基层基础保障等重点任务的落实情况。

（二）针对基层党建突出问题进行反向述职。党组织书记在述职评议前，要认真查找本单位基层党建工作存在的突出问题，形成问题清单，逐项进行回应，分析问题原因，抓好整改落实，补齐工作短板。

1. 深入查找问题。（1）各党组织书记，重点查找主体责任不落实，抓基层党建的工作机制不顺、力量不足、保障不力等问题。（2）各党组织书记，重点查找业务工作和党建工作“两张皮”等问题。

2. 系统梳理问题。委属各党组织要认真梳理汇总反馈的问题，各党组织书记调研掌握的问题，逐一列出表现形式，形成问题清单。

3. 综合分析问题。各党组织书记对照问题清单，主动把自己摆进去，分析查找问题产生的原因，从点上的问题分析查找面上的薄弱环节，从具体的工作问题分析查找主体责任不落实的原因，在此基础上，有针对性地研究提出整改落实的具体措施和办法。

（三）根据各单位工作实际进行点题述职。委党委围绕全系统基层党建工作的总体部署，根据各单位的工作实际和特色实践，结合实地检查考评中发现的突出问题，有针对性地提出点题内容，参加述职的党组织书记按要求谈认识、找问题、提对策。

四、述职评议考核的主要步骤

（一）开展检查考评。述职前，委党委围绕述职评议内容，对委属各党组织抓基层党建工作进行检查考评。对委属各党组织的检查考评，委党委将重点检查党建工作落实情况，并抽查一定数量基层党组织。

（二）开展学习研究。参加述职的党组织书记要认真学习党的十八届六中全会和习近平总书记关于基层党建工作重要讲话以及中央、省市区委和卫计委党委有关文件精神，认真思考，切实找准单位党建工作的短板，理清党建工作抓什么、怎么抓，以及如何抓出成效。

（三）撰写述职报告。在深入思考的基础上，各单位党组织书记要主持撰写述职报告。述职报告要聚焦重点任务，坚持问题导向，突出责任担当，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。

述职报告主要包括：一是中央和省市区委规定的重点工作落实情况；二是存在的突出问题及原因分析；三是2017年工作思路及实事承诺。如实行点题述职或反向述职，还要对有关重点工作或重点问题进行回应，有针对性的分析问题，并提出对策和措施。

区卫计委组织宣传人事科负责对委属各党组织书记述职报告认真把关，对内容不符合要求，总结成绩不客观、查找问题不深入、回应问题不充分、解决问题缺实招、个人承诺不具体的，要督促修改。述职评议考核结束后，述职报告报委党委备案。

（四）开展述职评议。注重简便易行、务求实效，邀请基层党员干部群众代表参加。

听取述职评议的人员要逐一进行点评，特别要点出存在的突出问题，指明努力方向。班子其他成员也可结合工作分工进行点评。述职评议会上，要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后，将述职报告摘要公布，接受群众监督。

（五）强化结果运用。根据述职评议考核情况，结合平时调研了解、督查检查等情况，对委属各党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推动基层党建工作，抓基层党建重点任务等情况，指出哪些做得好、哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。综合评价意见经委党委会议研究后，向本人反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。

在领导班子和领导干部年度考核中，加大抓基层党建工作评价权重。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。

（六）抓好整改落实。根据述职评议考核情况，建立各单位党组织抓基层党建工作问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。委党委要对照清单，定期督查检查，通报落实情况，防止一述了之。

六、组织领导

委属各党组织要认真履行全面从严治党责任，精心谋划、统筹安排，从严从实推动述职评议考核，坚决防止形式主义、走过场，确保工作健康有序开展。委属各党组织主要负责同志要把这项工作紧紧抓在手上，认真履职尽责，加强督促指导。委党委将派人参加各单位召开的述职评议会，并作点评发言。

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