一、议案提议：江汉区在建设国家现代服务业综合改革示范区过程中以楼宇为单位成立白领服务中心，以党建工作网络和第三方资源为依托，以强化楼宇、综合配套服务功能为主线，以服务白领员工为重点，逐步形成项目化、社会化和品牌化的服务模式，通过建立午餐点、健身点和便民伞借还点，通过免费法律咨询、健康心理咨询、相亲等活动，提升白领满意度，并进而形成政府、企业、楼宇和员工的多赢局面，为江汉区建设国家现代服务业综合改革示范区树立成功典范。

二、江汉区市场局职责：

2019年机构改革后，国家、省、市及区政府对区市场监管局的机构职能及职责重新进行了定位，在涉及市场监管方面，赋予区市场监管局的职能职责主要是：依据政策和法规，依法监督管理和规范市场交易、网络商品交易及有关服务行为；组织实施商品质量管理，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设；组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利权和制售假冒伪劣行为；组织实施合同行政监督管理，监督管理广告活动；组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为，指导区消费者协会开展消费维权工作，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

机构改革后，市场监管局没有行政许可事权，涉及规划设置市场办理、食品经营许可证办理、第三方组织成立事项均由江汉区行政审批局办理，非市场监管局的法定职权范围。如果有需要区市场监管局配合的，应区政府要求，区市场监管局将积极参与搞好相关配合工作。

三、履责措施：白领服务中心在建设过程中，区市场监管局可以与实施属地管理的相关街道和商务、城管、审批、房地等职能部门一起，提前做好指导服务工作。白领服务中心中涉及午餐点的建设，区市场监督管理部门可以在申请办理食品经营许可证前义务做好食堂的选址、布局和建设的指导，帮助其通过合理化设计与施工顺利地申请办理食品经营许可证。

在白领服务中心建设后，区市场监督管理局可以对其经营条件、经营业态和经营方式加以规范更好的为白领服务，宣传国家相关法规（食品安全法、价格法、不正当竞争法、消费者权益保护法等），指导其合规经营。一是协同相关单位，制订科学严密的保障方案和应急处置预案，扶持企业安全有效运营。二是注重在发挥社会共治上做文章，严厉打击严重违法违规市场行为和欺行霸市行为，营造公平公正经营消费环境，确保百姓放心消费，商家安心经营，激发楼宇经济全力释放，推动我区经济发展。

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