2021年7月，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布。“双减”是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、建设高质量教育体系的重要举措，可以充分发挥学校教育主阵地作用，有效促进构建教育良好生态，满足学生多样化学习需求。在建设高质量课后服务工作中，江汉区教育局从以下方面进行落实。

一、科学制定方案，全局高位运行

江汉区教育局制定《江汉区小学课后服务工作实施方案（试行）》，严格实行学校课后服务规范化管理，不断推动课后服务提质升级，着力推进课后服务全区小学全覆盖、有需求的学生、“5+2”全覆盖，以校长为第一责任人，要求“一校一案”制定课后服务方案。

全区2300余名教师积极行动起来，以高质量的学生作业辅导、丰富多彩的社团活动、暖心的延时服务，守牢学校这个教育教学主阵地，构建江汉教育生态全新格局。全区各校将“作业不带回家”作为课后服务的一项承诺，切实在“减轻作业负担”上用实招、见真招。全区小学以走班式组织方式，满足学生个性成长需求，全面启动普惠性兴趣社团课程。

二、推行“1+X”模式，助力个性成长

自“双减”政策实施以来，我区以红领巾学校、大兴第一实验学校等集团校为首，他们起跳早、起步稳、起点高，“课后服务”工作落地见效、逐步推进经验在主流媒体上报道、推广。红领巾学校开设阅读类、益智类、健体类、艺术类等多种类的兴趣社团，学生个性特长得以成长与绽放，三个校区围绕课后服务全过程，展开25个问题的线上课后服务质量满意度测评，家长参与度100%，满意度超过99.5%。大兴实验学校集团校以培养“美好生活的创造者,未来世界的工程师”为育人目标，开设了管乐、弦乐、民乐、沙画、高尔夫、足球、编程等100多门社团课程，为每一个孩子提供平台，让每一个孩子都有出彩的机会。

长港路小学、西马路小学等学校在课后服务工作推进上敢想敢拼。长港路小学为不断丰富课后服务内容，吸引学生广泛参与，学校整合湖北、武汉非遗资源，聘请“江城八怪”和省级非遗传承人走进校园，开设了湖北小曲、景泰蓝、舞龙等传统文化课程。学校每学期都会推出一套自编自创的健美操，健美操已成为深受学生喜爱的一项特色课程。这些小学在“双减”契机中抓牢发展机遇，家长赞誉紧跟而来，学生素养得以提升。

三、联动规范治理，扼住问题源头

江汉区教育局以发展规划科为牵头科室，持续开展校外培训机构规范整治，切实减轻学生校外培训负担，让学生不再“流向”校外。

通过告家长书、家长会等方式，增强家长防范意识、远离违规培训。提示家长不要送孩子参加：①无证培训；②在暑假期间开展的义务段学科类培训；③以非学科名义开展的学科类培训；④以托管、咨询等名义开展的隐形变异学科培训；⑤针对学龄前儿童开展的学科类（含外语）培训。

通过组建专班进行实地巡查等多种方式，杜绝无证机构对未成年成长空间的不良侵蚀，规范学科类校外培训机构不得占用寒暑假、法定节假日、双休日开展面向义务教育阶段学生的学科培训；所有培训机构培训时间不得晚于20:30结束；与家长、学员签订合同要使用教育部规定的合同文本。

四、下一步工作方向

1.因势利导推进资源整合。提案中“统筹教学资源”，“选取托管机构进行合作”让我们打开了课后服务的新思路。正规校外机构中不乏优秀的师资，民间能人巧匠也是不可多得的课程资源。从学生获益的角度，我们可以进行有益的探索，遴选符合资质条件的社会机构以及具备指导能力的高校教师、退休教师、科学家、运动员、艺术家、能工巧匠、民间艺人等各领域专业人才，加强课程项目审核，确保服务质量与意识形态安全。

2.特色课程拓宽文化视野。全区小学课后服务的兴趣社团建设已有非常扎实的基础，怎样通过兴趣社团让学生爱好特长的发展落到实处，充分满足学生兴趣需求，形成“专属课程表”，是学校在“1+X”推进中的增长点。提案中“1+T+X课程”的建议对我们启发也很大，其中T是体育锻炼，给孩子们充足的时间锻炼体能，与“五项管理”要求的体质管理的方向不谋而合，我们在下一步的工作中做好规划与落实。

3.关爱教师加大激励力度。“双减”政策实施以来，课后服务“5+2”的工作要求，使教师工作时间延长、工作量增加，工作压力增大、心理压力增大。怎样缓解教师压力、减轻教师负担、关爱教师身心，推动教育事业健康发展，是目前全区各小学正在探索的问题，从实行教师“弹性上下班”制度入手，各小学还有进一步完善制度、执行制度的很大空间。

4.全区各校优质均衡发展。在全区小学育人质量稳中求进的整体发展态势下，课后服务的品质校际之间还是存在一定的差异，老百姓对“在家门口就能上好学校”的意愿日益迫切。加快小学课后服务高品质、均衡化工作建设，打造家长群体好口碑，是发展潜力校的新机遇。

针对建设高质量课后服务，满足青少年需求的建议，在进一步的实施中，我区还需要优化管理策略，不断改进工作方法，以期取得更好的工作效果。

专此回复。

                              江汉区教育局

                              2022年9月26日