根据《关于规范开展2020年度“双随机一公开”监管工作的通知》要求及《省人民政府办公厅关于全面推行“双随机一公开”监管工作的通知》（鄂政办发〔2016〕77号）、《武审改办关于全面推行“双随机一公开”监管工作的通知》（武审改办〔2016〕5号）和《关于全面规范开展“双随机一公开”监管工作的指导意见》（武事中事后监管联办〔2018〕4号）文件精神，我局积极探索“双随机”抽查工作机制，努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式，现将2020年度实践工作具体情况总结如下：

一、组织学习抓落实

我局高度重视“双随机一公开”监管工作，分管领导亲自抓，及时召开专题会议，认真学习省、市、区的文件精神精心安排部署，严格贯彻落实，确保工作扎实推进。制定了《武汉市江汉区人力资源局2020年“双随机一公开”监管工作计划》及《武汉市江汉区人力资源局2020年“双随机一公开”抽查计划》，明确责任分工。

二、梳理事项定清单

根据市人民政府审定公布的部门权责清单，梳理出我局依法实施的执法检查事项，制定“随机抽查事项清单”，并通过政府网站向社会公布。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际做好动态管理与更新工作。

三、完善两库打基础

1、根据我局的执法监督事项，初步建立了可供随机抽取的检查对象名录库，目前“双随机”检查对象库共录入678家企业。

我局对检查对象名录库实行了分类管理，将我区登记在册的人力资源服务机构及劳务派遣机构列为日常监管类别；将近两年来在我局有被投诉、被举报且已查实有违反劳动保障相关法律法规行为的企业列为重点监管类别；将全区在建工地以项目总承包单位为抽查对象名、以项目所在地为抽查对象住所列为高风险监管类别。将所有检查对象按类别标记“备注”，结合各类专项检查按类别进行随机抽取。

2、建立“执法检查人员名录库”，根据执法监管事项，登记信息包含执法人员基本情况、执法证号、联系方式等，并根据执法检查人员变动情况，对执法人员名录库实行出入库动态管理，目前共录入执法证件齐全的执法人员20人。

结合实际情况我局将劳动监察大队持有“劳动保障监察员”证件的人员作为检查人员名录库班底，此举措一是便于统一管理安排；二是劳动监察大队监察员常年处于为劳动者讨薪维 权的前线，工作经验丰富，能将现场检查和书面检查充分的结合起来，发现问题时更能有效地运用《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规惩治违法者。

四、检查监管求创新

结合开展各项专项检查工作，将职能重点转移到“事前事中监管”。截止本年12月份，我局通过双随机抽查系统创建随机抽查任务（含计划转任务）5次，涉及被检查单位67家，已完成全部检查任务。

探索建立多种综合监管执法模式，推动跨部门联合抽查，一直以来是我局开展推进双随机监管工作的努力方向。我局分别于2020年6月、2020年11月联合江汉区市场监督管理局发起了两次联合抽查任务，取得了较好的效果，也收获了宝贵的经验，达到了“一次抽查、全面体检、综合会诊”的监管目的。此次联合检查为我局以后更好的开展跨部门联合执法、多部门联动执法打下了坚实的基础。

推进“双随机一公开”抽查工作，是贯彻落实中央、省、市关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措。总结今年的工作经验，我局在今后的双随机监管工作中还需完善相应工作机制，采取切实措施，加强统筹协调，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高执法监管水平，切实把随机抽查工作落到实处。

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