近年来，武汉市江汉区审计局始终坚持贯彻“审计机关首先是政治机关”的要求，确保党对审计工作的全面领导，以“为国而审、为民而计”的责任担当，围绕中心、服务大局，依法全面高效履行审计职责，在推动经济社会高质量发展中展现新担当、新作为。

今天，我们邀请到了江汉区审计局党组书记、局长刘菲，请她和我们谈一谈在践行高质量审计监督方面的一些探索和做法。

主持人：首先请您谈一谈“审计机关首先是政治机关”这句话在江汉区审计工作中是怎样体现的？

刘菲：在履行高质量审计监督中，我们始终立足政治机关定位，在履职尽责中“讲政治”，把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，把严格执行中央和省委、市委、区委审计委员会工作要求作为重要政治责任，制定了《江汉区建立审计查处问题整改长效机制的实施细则》《关于审计监督重大事项督察督办工作实施办法》等制度，使党的领导在审计工作中更加具体化、制度化、常态化。同时，区委审计委员会办公室与区纪委、组织部建立日常联系机制，与财政局、国资局建立会商机制，确保区委审计委员会成员单位工作同向而行。

主持人：再请您谈一下“审计机关首先是政治机关”与“审计监督首先是经济监督”这两者之间的关系？

刘菲：“审计机关首先是政治机关”是指审计机关的政治属性，“审计监督首先是经济监督”指的是审计工作的职责定位，两者相互促进、辩证统一。审计作为经济监督，主要关注的是经济社会运行中存在的问题，检查的虽然是经济问题、经济责任，但反映的都是政治问题、政治责任。在工作中我们坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落实到位。近年来，我们围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，重点开展了抗疫特别国债、助企纾困政策、战略性新兴产业发展引导基金、困难群众救助补助、就业补助、教育资助等审计，监督重大政策的执行情况，揭示经济社会运行中的风险隐患，充分彰显了审计的政治属性和政治功能。

主持人：作为基层审计机关，请您谈谈在推进审计全覆盖方面有哪些好的经验做法？

刘菲：作为基层审计机关，我们一直面临着人少事多的困难，但我们也一直致力整合审计资源、创新审计方式方法，努力拓展审计广度和深度。一是利用sql数据库、python 爬虫及spss modeler建模等大数据分析技术，率先在全市区级审计机关实现了部门预算审计一二级单位全覆盖；二是制定经济责任审计中期计划，结合《区级部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》等制度办法，充分利用审计资源实现一届任期内领导干部及所属基层站所经责审计全覆盖；三是根据不同政府投资项目特点，采取开展工程竣工决算审计、纳入经济责任审计或者打包进行审计调查等方式，实现投资审计全覆盖。

主持人：据我们了解，江汉区局一直比较重视审计创新工作，您刚才也提到了一些，能不能跟我们再深入介绍一下？

刘菲：近年来，我们注重新技术在审计领域的运用，加大审计方式方法的创新。比如：在老旧小区改造项目中引入BIM建模软件，突破单一工程、单个合同界限，集成三维可视化模型数据，通过政府投资监督管理平台提前预警施工区域重叠、工程进度款超前支付等问题，帮助（工程）指挥部规范内控制度，促进民生工程建设提质增效。我们还在隐蔽工程审计中引入雷达无线电波探测技术对隐蔽工程进行扫描，在水环境审计中运用无人机巡航，在房屋征收补偿项目中运用GIS遥感影像图定位，在大数据审计中探索ECharts、数据挖掘等新技术，极大提升了审计效能。

主持人：请问江汉区局在提升审计质效上还有什么好的经验做法可以和我们分享一下呢？

刘菲：当前，审计工作越来越受到党委、政府的重视和社会公众的关注，这对审计质量提出了更高的要求。我们在提高审计质量上也作出了一些探索。比如，每年将省、市、区工作任务根据工作要求、项目难易、质效成果设置量化系数，干部对应按完成的工作情况实施绩效考核，考核结果成为干部评先、晋升、提拔的依据。持续加强审计质量管理，对年度实施审计项目在程序合规性、实施完整性、报告严谨性等方面开展全面检查，推进审计质量稳步提升，审计项目先后在审计署、省审计厅、市局获奖。

主持人：审计整改关系着审计工作的整体质量和水平，请问江汉区局是怎么做好审计“后半篇文章”的呢？

刘菲：我们建立了审计整改长效机制，明确“领导监督、整改责任、整改实施、结果运用、责任追究”五大要求，以制度约束整改的督促落实。完善审计整改“回头看”机制，将以前年度审计查出问题整改情况，纳入每年审计项目必审内容。同时，我们还搭建了审计项目信息管理平台，汇总分析2016年以来审计项目查出问题及整改情况，为做好“后半篇文章”提供信息支撑。坚持“治已病、防未病”，近年来，提出审计建议157项，助推部门单位完善制度办法60余项，还推动了区级层面完善多项管理制度。

主持人：高素质专业化审计干部队伍是审计工作高质量发展的坚强保障，您是如何推进干部队伍建设的？

刘菲：强化思想引领，结合“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等，加强机关党建工作，增强审计干部履行职责担当使命的思想自觉和行动自觉。强化能力建设，采取集中整训、岗位轮训、以审代训等方式，提高审计工作实战能力。完善干部选拔任用和轮岗交流机制，引进高学历专业人才，不断优化干部队伍结构。强化作风建设，落实《审计执法廉政管理办法》，坚持审前廉政谈话、进点纪律公示、审中廉政巡察、审后廉政回访，全过程实施监督，锻造过硬作风和职业精神。