江汉区审计局认真学习《湖北省审计厅关于支持“美好环境与幸福生活共同缔造”活动的意见》文件精神，结合区级审计工作实际，按照“四个坚持”要求，落实“共同缔造”工作。

一、坚持审计政治属性，把握方向践行为民

开展“共同缔造”活动是践行全心全意为人民服务宗旨的现实需求，是推进基层治理体系和治理能力现代化的有效途径。该局立足“审计机关是政治机关”的定位，始终坚持党对审计工作的全面领导，充分认识“共同缔造”活动的重要现实意义，进一步把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署和省审计厅的工作要求上来，把准党的工作在关心什么、强调什么、重点抓什么，审计就审什么，做到党指向哪里，审计监督就跟进到哪里。坚持把支持、保障和促进好“共同缔造”工作摆在重要位置，在履职尽责中“讲政治”，走好新时代党的群众路线，以高度的政治责任感和扎实的工作成效助推“共同缔造”活动取得实效。

二、坚持依法全面审计，以审促改以改促建

立足“审计监督首先是经济监督”的定位，聚焦主责主业，围绕“政策落实”和“重大项目”开展审计工作。一是聚焦“美好环境与幸福生活共同缔造”活动目标任务，对就业、医疗、教育、养老、生态环保、社会救助等民生政策落实情况开展跟踪审计，关注政策执行的各个环节，沿着“政治-政策-项目-资金”通盘考量，揭示政策措施制定不精准或配套不完善、政策执行出现偏差等问题，指导督促整改，堵塞体制机制漏洞。二是聚焦“以奖代补”重大项目建设管理情况，扎实开展老旧小区改造、垃圾处理、污水治理、生态土壤治理项目等审计工作，重点关注基建程序、招投标、合同管理、资金管理、工程质量、投资绩效等关键环节，强化对工程建设项目的全过程监督、对参建单位履职全方位核查，坚决揭露和查处重大违纪违法、重大损失浪费以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，以审计监督推动整改问责，以高质量审计监督保障“共同缔造”活动落实见效，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、坚持科学统筹谋划，精准服务改革发展

科学谋划审计项目，统筹调配审计资源。突出奖补资金到位情况，惠民资金使用情况，奖补项目落地情况等重点，加强审计项目谋划，采取“专项审计”和“跟踪审计”“项目审计”结合的方式，统筹审计项目和审计组织方式，统筹调配审计资源，强化惠民政策措施落实情况跟踪审计、重大项目决算审计以及奖补资金，地方政府专项债券等专项审计之间的统筹整合力度，做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”，提高审计工作的质量和效率。调整审计模式，从以往单一项目审计向同类型、同单位项目合并审计转变，从事后审计向事中审计转变。项目实施以促进提高“共同缔造”效益效果为目标，紧抓群众所想、群众所思、群众所盼、群众所忧，深入基层，杜绝闭门造车。从群众参与情况、群众满意情况综合审查和评价项目实施的效益、效率和效果，为考核“共同缔造”推进成效提供决策和参考依据。

四、坚持落实三严五慎，准确把握政策界限

坚持实事求是，准确把握政策界限，把审计服务寓于审计监督中，充分发挥审计在服务“共同缔造”改革中的建设性作用。坚持客观、全面、发展地分析研究和处理“共同缔造”活动中出现的新情况、新问题，准确把握政策界限。要严格按照省审计厅要求的三类严肃查处和五类审慎评判的八种情形，既要严惩违法违纪问题，也要支持鼓励干部干事创业、担当作为。正确处理好“共同缔造”中“以奖代补”项目与传统政府投资项目的关系，聚焦“以奖代补”项目决策、管理、验收评价全过程，以是否有群众积极参与、项目效果群众是否满意为判断标准，坚决支持并推动不断总结和完善有利于区级社会治理体系建设等社会效益佳、群众反映良好的项目，对审计中发现的符合容错纠错情形的情况和问题，加大研判力度，敢于担当负责，客观审慎定性和处理。