为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委关于党的群团工作会议精神，贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和国务院批准的《中国残疾人联合会改革方案》要求，切实提升履职尽责能力，根据区残联改革方案的要求，结合汉兴街残疾人工作实际，制定我街残联组织改革方案如下：

一、基本原则和目标要求

坚持党的领导、坚持服务大局、坚持群众观点、坚持问题导向、坚持分类指导，通过加强组织建设、队伍建设、能力建设、阵地建设和制度建设，夯实基础，补齐短板，提升能力，创新服务，切实担负起引导残疾人听党话、跟党走的政治任务，进一步提高履职尽责的能力和水平，促进残疾人平等参与、融合共享，为加快推进残疾人小康进程和残疾人事业发展提供坚强组织保障，推动全街残疾人事业高质量发展。

二、完善加强街道残联组织

1.完善加强街道残联组织

依法依章健全完善街道残联组织，设立主席团和理事会，理事长由街道承担残疾人工作部门的负责人兼任，负责日常工作。

2.健全夯实社区残协组织

指导社区根据工作需要依法依章程建立残疾人协会，残疾人工作纳入社区“两委”职责，明确社区残协主席由社区“两委”班子成员担任，明确具体人员负责残疾人工作。同时广泛吸纳优秀残疾人及亲友、助残志愿者等参与残协工作，将残疾人工作纳入社区网格化管理，并明确1名社区干事负责本社区残疾人工作日常工作。

三、提升服务水平，强化服务能力

1.加强教育培训，不断提升残疾人工作者队伍素质

加大残疾人工作者、残联（残协）专职委员教育培训力度，努力提高其政治素质和政策理论水平，掌握残疾人工作基本知识和技能，熟练运用社会化工作方法，提高队伍履行岗位职责、整合动员社会资源、联系服务残疾人的能力。

2.加大困难残疾人帮扶力度

继续开展“不忘初心，访贫帮困在行动”主题活动，以“连片、连街、连部门、连社区、连家庭、连人心”的方式，联系和服务残疾人群体，切实帮助解决广大残疾人存在的各方面困难，做到“帮贫、帮急、帮病、帮思想、帮技能、帮脱困”。从细微处着眼，在“实”字上下功夫，用“在行动”彰显新担当。

3.创新服务方式和管理模式，实现精准服务

充分利用“民有所呼、我必有应”微邻里平台作用，提高街道残联（残协）工作人员“互联网+”及移动终端应用能力，让微邻里平台等网络平台成为残疾人工作者提供服务的得力助手和残疾人获取服务的无障碍渠道，打通联系服务残疾人“最后一公里”。

4.依托街道、社区公共服务设施建设“阳光家园”

街道阳光家园成立于2011年，健全以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养照料服务平台，已为残疾人提供日间照料等基础服务。

四、组织实施

1.加强组织领导

成立汉兴街残联组织改革试点工作领导小组，由街道分管公共服务办领导任组长，公共服务办负责人、社区“两委”成员任副组长、街道残联专干和各社区残联专干为成员，领导小组下设办公室，办公室设在街公共服务办公室，负责试点工作的日常工作。

2.发挥联动作用和有力保障

街道残联在街工委和街领导的带领下，积极开展试点工作，推动形成一级带一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。街道残联要加大对社区残联协会的支持力度，为社区残联协会改革创造条件，提供更多服务资源、业务指导和相关帮助。

3.落实工作要求

加强思想引导，做好思想政治工作，为改革营造良好氛围。坚持依法依章程办事，加强沟通协调，稳妥有序推进改革。强化督促检查，跟踪改革措施落实情况，确保6月底前改革措施落到实处，取得实效。

                   江汉区人民政府汉兴街道办事处

                       2021年4月26日