汉兴街道残联换届工作方案

各社区残协、街辖有关单位：

根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中国残疾人联合会章程》的规定，县（市、区、旗）及县以上残疾人联合会，每五年召开一次代表大会，我街残疾人联合会即将届满。按照湖北省残联《关于印发<湖北省残联关于全省各级残联换届工作的实施意见>的通知》（鄂残联发〔2022〕13号）、武汉市残联《关于全市各级残联换届工作的实施意见》(武残联〔2022〕17号)文件精神和《关于做好街道残联及社区残协换届工作的通知》精神，结合我街实际，将于2022年9月上旬召开汉兴街残疾人联合会第八次代表大会，完成街残联换届工作。各社区残疾人协会将于2022年9月16日前完成社区残协换届工作并将换届结果报街公共服务办。具体情况通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神；坚持和加强党的全面领导，充分履行残联组织“代表、服务、管理”职能；深入落实区委、区政府和上级残联关于残疾人事业新部署、新要求，推进残疾人组织治理体系和治理能力现代化；认真贯彻新发展理念，全面总结我区残疾人事业发展取得的成就和经验，进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设，增强代表性和服务能力，激发广大残疾人的积极性、主动性、创造性。部署下一个五年残疾人工作，为推动全区残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强的组织保证。

二、工作原则

——坚持党的领导。把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，为换届选举工作提供坚强的政治保证和组织保证。

——坚持依法依规。把纪律和规矩挺在前面，坚决遵循政策法规和组织制度，严格依照《章程》规定的原则和程序，充分发扬民主，严肃风气监督，确保换届工作全过程风清气正。

——坚持统筹推进。按照自下而上顺序逐级接续换届，下一级残联换届工作应在上一级残联指导下进行，并在上一级残联换届之前全部完成。

三、主要任务

（一）召开街道残疾人代表大会，听取和审议上一届街道残联主席团工作报告，确定今后五年街道残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。

（二）选举产生新一届街道残联主席团主席、副主席、执行理事会理事长。

（三）选举产生出席区残联第八次代表大会代表，并推荐区残联第八届主席团委员候选人选。

（四）召开社区残协代表大会进行社区残协换届。社区残协代表大会主要任务是听取并审议通过上届社区残协工作报告；选举社区新一届残协主席、副主席和委员。

四、代表产生

残联代表大会的代表应该具有代表性、先进性和广泛性，经过自下而上、民主选举产生（部门代表协商产生）。

（一）代表人选条件

1.政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，弘扬人道主义思想，模范遵守国家法律法规。

2.关心尊重残疾人，热爱残疾人事业，大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神，在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人的呼声与诉求。

3.自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩。

4.具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利。

5.一般应具有高中及以上文化程度，年龄在18周岁以上、60周岁以下（特殊情况可放宽至65周岁）。

（二）代表人选名额及比例

根据湖北省残联《关于印发<湖北省残联关于全省各级残联换届工作的实施意见>的通知》、武汉市残联《关于全市各级残联换届工作的实施意见》，街道残联代表大会代表中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占70%以上，原则上各类残疾人都应有适当比例代表。残疾人工作者、助残社会组织代表、残疾妇女、社区残疾人协会专职委员代表比例不低于10%。

本着既要体现代表性和广泛性，又适应工作需要和适当精简的原则，本次会议正式代表为60人（残疾人及残疾人亲友代表：42人，占代表总数70%）。社区残协代表大会代表人选由社区党组织根据本辖区居民人数和残疾人人数、按照“规模适当、代表性强”的原则提出，一般不少于20人。

（三）代表人选产生办法

街道残联代表大会的代表应具有代表性、先进性和广泛性，由社区残疾人协会在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生；部门和有关单位代表由街残联商代表人选所在部门和单位推荐产生。

社区残协代表大会的代表人选由社区党组织在广泛听取意见基础上提出建议名单，经社区党组织主持召开的居民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友、群众会议协商推举产生。(残疾人人数超过30人的可推选残疾人代表参加)。推举产生的代表人选名单应在本社区予以公示，公示时间为5个工作日。公示结束后，由社区党组织根据公示情况确定代表名单。

五、选举新一届街道残联主席团委员

（一）主席团规模

按照“规模适当、高效履职”的要求，根据街道实际情况，街道主席团由22人组成。

（二）委员候选人条件

1.政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，弘扬人道主义思想，模范遵守国家法律法规。

2.爱岗敬业、遵纪守法、自强不息，工作成绩优异，工作业绩突出。

3.热爱残疾人事业，密切联系残疾人，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

4.具有较强的参政议政和社会活动能力。

5.具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁（含65周岁）以下。

（三）委员候选人对象及比例

街道残联主席团委员一般由街道办事处领导同志、与残疾人事业关系密切的部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会爱心人士组成。依照《章程》规定和增强代表性的原则，主席团中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）委员比例占70%以上。根据实际情况，汉兴街道残联主席团委员一般为街道代表总人数的三分之一左右。社区残协设主席1名，副主席2至3名，委员3至5名。

（四）委员候选人产生办法

街道残联主席团委员候选人人选由社区残疾人协会在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐，报街道残联审核确定。

（五）主席团全体会议

代表大会召开之前，召开街道残联（上届）主席团全体会议，通过召开代表大会的决议，通过提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。

六、成立八代会筹备领导小组

为了搞好会议的筹备工作，成立第八次代表大会筹备工作领导小组。组长：欧阳燕，副组长：胡建华，成员：王莉君、张矜。领导小组办公室设置在街公共服务办公室。

七、换届工作要求

（一）加强对换届工作的组织领导。各社区残协要高度重视此次换届工作，科学制定换届工作方案，统筹谋划，周密部署，确保换届工作依据明确、程序规范、遵章守法。

（二）确保换届工作进度。街辖社区残疾人协会及街道残联于2022年9月16日前完成换届工作。

（三）严明换届纪律，严格按照程序组织换届，确保换届工作风清气正。营造良好的舆论氛围，加强换届信息反馈，及时上报工作信息。

（四）街选举的出席区残联第八次代表大会代表和推荐的区第八届主席团委员候选人选，必须填写《江汉区残联第八次残疾人代表大会代表人选登记表》（附件1）、《江汉区残联第八届主席团委员候选人选登记表》（附件2）及产生新一届的《江汉区各街道残联主席团成员汇总表》（附件3），并于2022年9月20日前报送区残联。

联系人：张矜

联系电话：63376806    18674095336

                            江汉区人民政府汉兴街道办事处                                       2022年9月15日