文 号 | 唐发【2020】1号 | 发文日期 | 2020-03-20 09:00 |
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发布机构 | 唐家墩街道办事处 | 有 效 性 | 有效 |
标 题 | 中共唐家墩街工委、唐家墩街办事处2020年工作意见 |
中共唐家墩街工委、唐家墩街办事处2020年工作意见
2020年,唐家墩街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻市区工作要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、积极克服疫情不利影响,要通过紧盯各项目标,找准难点痛点,补齐短板,固本强基,厘清各职能科室工作重点和内容,为唐家打赢全年疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、推动辖区高质量发展提供坚实的基础,将新冠肺炎疫情对街道实现全年工作目标的影响降到最低。
一、区域发展“稳”字优先
(一)抢抓机遇,落实惠企政策,实现经济稳步发展
以疫情后经济复苏为契机,整合资源,借助产业优势、交通区位优势,创新工作思路,确保各项经济指标保持稳中有增。
一是守住“两个底线”,确保经济指数稳步增长。指导辖区商务楼宇及各企业,在确保“防疫底线、安全底线”前提下,有序开展复工复产,分时、分行业(区域)、分步骤做好复产计划和经营规划。
二是落实政策扶持,推动企业正常发展。统筹推进疫情防控和经济发展,广泛向企业宣传和努力落实一系列暖企惠企政策,并做好惠企政策咨询等企业服务。
三是突出商务楼宇服务,发挥服务业辐射效应。加大对辖区菱角湖万达、CFD时代财富中心、阳光城、发展大厦、国创大厦、华南大厦等商务楼宇走访、服务,指导楼宇物业管理部门加大金融服务、商务服务、物流、科技研发、人力资源等高端服务性商业企业引进力度,转变观念,主动适应当前形势,发挥环菱角湖商圈区位优势,以“楼宇经济”为中心,形成经济与文化相融合,相互补充、相互促进。
四是创新企业服务方式,开展经常性走访。探索挂点服务模式分区域管理,由挂点干部带队,充分利用全国第四次经济普查企业相关数据,加强辖区重点纳税企业服务和重点建设项目经常性走访和服务,了解企业经营情况和项目建设情况,努力协调解决企业遇到的困难和问题,及时为企业化解矛盾纠纷,确保辖区企业实现经济复苏新的起点。
(二)紧盯目标,及时调度,努力完成下达经济任务
一是完善目标任务协调、调度机制。针对区下达我街2020年固定资产投资23.9亿元,社会消费品零售总额7.27亿元,引进外资500万美元、引进内资8亿元,完成其它营利性服务业收入增幅5%,新增高新技术企业数量1家,高新技术产业增加值增长率达14%等相关经济目标,及时做好任务分解情况梳理,针对具体指标定期召开经济目标调度会,坚持投资数据周报制度并细致谋划下阶段投资安排,同时加强重点服务企业(项目)走访,特别加强固定资产投资及社会消费品零售总额等重、难点任务进行分析、研判、调度。
二是细化具体目标任务,精细服务。继续推行企业服务承诺制,落实干部挂点服务企业,街办事处领导挂点服务重点纳税企业工作。加强对辖区万科汉口传奇、金域时代、中心书城、顶琇国际城等重点建设项目及重点纳税企业走访服务,了解项目建设情况和企业经营情况,努力解决企业遇到的困难和问题。重点落实好瑞达广场、汉口传奇K8建设项目的手续办理情况,做好跟踪服务,争取早日挂网启报。
三是完善经济信息互通、协调机制。针对各项经济任务进行细致分解,明确目标构成,做好形势分析和量化管理。针对招商引资、小进限、其它营利性服务业收入增幅等目标,要加强与职能部门信息互通、资源共享,确保重点指标不掉进度、基础指标稳步上升。
四是协助做好第七次人口普查工作。按照今年区全面建成小康社会绩效目标中完成第七次人口普查工作的具体要求,协助完成人口普查数据收集、汇总和上报工作。
(三)加强队伍建设,提升服务能力,营造良好经营环境
一是建立和完善经济工作队伍。继续加强社区经济信息统计员队伍建设,定期开展政策宣传和业务学习,进一步提升政策水平和专业能力。
二是规范统计工作基础。扎实做好统计规范化建设及名录库维护,建立社区和联网直报单位统计台账,督促联网直报单位做好统计报表按时上报,核查统计数据质量,按要求建立统计台账或电子台账,确保数据真实性。
三是深入摸排,不断完善企业信息。结合上级下达的各项经济目标任务,特别是固定资产投资、招商引资、社会消费品零售总额及小进限等信息采集任务,积极协调市场监管、税务、公安等职能部门联合开展企业摸排工作,不断完善企业基础信息,并作为跟踪服务企业的重要依据,为营造良好企业经营环境奠定基础。
二、民政事务“全”面推进
(一)社会事务工作
1、继续推动惠民服务“精准帮扶”。按规定程序做好322户低保申报、审核、变更和取消,做好困难群众医疗救助、临时救助申报、审核、审批及发放,做好防灾减灾相关信息上报和救灾工作;做好困境儿童的登记、上报和救助。按规定程序做好公租房申报、审核、复核、变更和取消;继续做好21名残疾儿童康复服务、各项补贴申报;做好残疾人证管理和信息上报、以上门入户调查为主的动态更新及精准康复工作;完成残疾人职业培训12人次及就业创业5人次。
2、强化职能,扎实推进改革与提升。继续全面落实市、区“放管服”和“互联网+政务服务”改革,着力推进审批服务便民化,提高政务服务质量和效率,不断增强办事群众获得感和满意度。提升政务服务效能上,按照《湖北省政务服务事项实施清单标准化》要求,做好中心认领及公开服务事项工作,进一步明确“四办”项目清单和流程再造,继续推行“前台受理、后台分类审核、统一窗口出件”模式,集中办理政务事项,确保“即到即办,一次办结”。推广使用智能化办事设施,引导居民通过自助设备办理业务。提升政务服务环境上,加强中心窗口人员的综合素质和业务技能培训,加强中心政务服务窗口的日常管理和作风巡查,发现问题立行立改、定期通报,营造亲切温馨的服务环境。继续深化政务公开、“双评议”及精神文明创建等各项工作。
3、持续抓好老年人的日常生活保障。依托养老系统核查,做好1743位老人的高龄津贴的发放、补发、停发,依托街道和社区的养老服务中心,继续做好58位老年人送餐服务。
4、三社联动推进多元共治及社会治理创新。推进街道社会工作服务中心运营,继续开展社会组织孵化和培育工作,全年完成成立150个社会组织目标。组织社区、社工、社会组织负责人开展10场培训。打造特色社区服务品牌3个、打造商圈公益联盟1个。
5、稳步推进二次供水改造。2020年列入目标计划25个小区。其中,北斗花园B、C栋等2处居民住宅二次供水改造项目,三峡大院改造项目,三眼桥路183号等15处居民住宅二次供水改造项目均已完成立项批复并与供水企业签定施工合同,审计及监理单位已确定,前期已召开施工前设计交底会,待小区解封后,及时复工施工。
(二)计划生育工作
1、全面落实各项生育惠民政策。进一步深化服务计生家庭、不断转变育龄群众的婚育观念。完善和落实好现有的奖励优惠政策,做到宣传到位,确定到位,发放到位,管理到位。按政策和程序落实计划生育特别扶助申报、退休职工、城镇年老父母计划生育一次性奖励450人、独生子女保健280户等各项奖励。
2、推进优生促进工程。联手街、社区卫生服务中心,组织育龄妇女进行“两癌”筛查。搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访服务。落实好住院分娩补贴10人,做好免费孕前优质健康检查、青春期健康教育等工作。
3、加强人口统计。做好全员人口信息的收集、更新、补录、逻辑审核等相关工作,确保达到95%的数据准确率、提高统计报表质量。
(三)劳动保障工作
一是加大就业力度建立就业援助长效机制,多方联系就业单位,着力援助有劳动能力,有就业愿望的就业困难人员就业1450人。二是加强对公共就业服务体系建设,继续完善街道、社区劳动就业平台,及时了解用工信息、岗位空置情况,并建立长期有效的联系机制和渠道,为下岗、失业人员343人就近安置工作。三是鼓励有条件的失业人员自主创业,组织创业培训。组织开展线上技能培训180人次,提高就业技能和自主择业能力。
(四)文化工作
一是结合开展“健康湖北 你我同行”全民健身战疫情活动,以多种方式传播健身知识,创新举办线上体育赛事活动5场;二是结合非遗传承和弘扬民族特色传统文化,组织开展“弘扬荆楚文化”主题系列线上活动5场。
三、综治安全“力”度不减
1、继续加大平安创建宣传。始终坚持“宣传方式多样化、宣传覆盖广泛化”的要求,结合疫情防控工作,组织社区网格员进行入户宣传,利用社区各种平台和结合各种活动大力宣传,着力提高居民参与社会治安和平安建设的积极性和主动性,提高居民参与意识和防范意识,力争各级“一感一度一率一评价”测评排名靠前。
2、深入开展扫黑除恶专项斗争。今年是三年扫黑除恶专项斗争的收官之年,按照“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”要求,我街将坚持问题导向、法治思维、标本兼治,对各级巡查反馈落实四个责任和重点线索案件查办的问题进行全面梳理,联合派出所等职能部门抓好整改,强力攻坚,推动唐家社会治安持续好转、基层组织建设不断加强、营商环境不断优化、群众安全感满意度不断提升。
3、持续加强重点特殊人群管理。严格落实各类重点人员帮教管控责任制,重点人员做到有档案,有工作专班,有日常工作记录,有帮教措施。切实摸清我街重点特殊人群底数,掌握现状,加强管理。结合后疫情阶段,配合上级卫健、禁毒等部门做好特殊人群的医疗检测治疗工作。加强与派出所和区610办的沟通协调,落实16名在册邪教人员查找管控工作。加强舆情管控,力争不出现邪教人员规模性公开聚集滋事特别是进京聚集滋事事件,不发生造成恶劣影响的重大邪教反宣案件。
4、优化网格化管理。充分利用网格平台对实有人口数据库及时更新完善。联合派出所加强后疫情阶段流动人口管理登记,提高房屋出租备案率,抓好对“胶囊房”等违规出租行为的报告和整治。按照上级要求完成社管系统各项考核数据。按照“微邻里”信息发布的要求及时准确更新。进一步做好各平台上群众投诉受理、办理及回访工作,进一步提升群众满意率,确保街道综合排名靠前。
5、探索实施公共法律服务。完善街道“公共法律服务工作站”、社区“公共法律服务点”,充分发挥法律顾问在依法决策中的作用,做到人民调解工作自调率100%,调解成功率98%以上。继续购买律师事务所法律服务,加强律师对社区综治重难点、矛盾纠纷调解、投诉件处理等问题的参与,充分发挥律师作用。
6、切实抓好社会治安防控。抓好社区人防、技防、物防和后疫情阶段小区管控工作,结合老旧小区红色物业打造,引导社区进行老旧小区硬件改造,完善老旧小区治安防控体系,定期对社区治安巡逻情况进行督察,推进平安唐家建设。
7、严格落实安全生产监督。密集开展安全检查,争取上级专项资金,分批进行老旧小区电气线路改造;逐年对95个老旧小区中30个原设计有消防栓的小区进行消防网管修复;为老旧小区、人员密集场所、仓库等配置灭火器;集中整治无房屋维修基金的高层楼宇火灾隐患;结合爱国卫生运动,开展四清四关专项整治。
8、积极做好信访维稳防控。一是积极抓好信访积案办理和化解工作,以案结事了和息诉罢访为目标,确保按时办结率100%,化解率90%。二是对两个“城中村”拆迁收尾实现清零。针对两村剩余未签约的28户(唐家墩村11户、鲩子湖村17户),积极推动化解,确保年底前全部清零。三是控制进京上访、赴省市异常上访和群体性聚集,确保不发生有影响的上访事件,不发生个人极端事件,不发生媒体炒作事件以及进京非正常上访底线不突破。四是规范办理各类信访件。对中央脱贫攻坚巡视组、省市交办的各类信访件,按照要求及时核查、办理和回告,确保办结率100%。
9、全面推进治安问题排查整治。联合派出所等职能部门对火车站、学校、商圈等周边加强排查整治,结合后疫情阶段小区管控工作,及时解决群众反映突出的治安问题。
同时,切实推进街道(社区)综治维稳中心(站)建设,继续做好禁毒、国家安全宣传等专项工作及上级交办的工作。
四、城市管理“常”抓不懈
(一)环境综合整治方面
持续开展“拆违飓风行动”,大力拆除存量违建1.7万㎡,确保新增违建零增长。建立餐饮油烟污染智能化执法管理模式,严控建设工地噪声污染,强化夜间施工噪声监管。推进铁路沿线、市场、万达商圈等重点部位环境整治,强化占道经营、油烟噪音、违规招牌、小汽修等专项整治,确保全街环境井然有序。
(二)背街小巷环境治理方面
1、深入开展“四清一化”行动。持续开展老旧社区、背街小巷“四清一化”行动、“清洁家园”行动,落实“三长”制,发动社区群干参与到背街小巷、社区环境整治中,在过去完成60%基础上,力争所有老旧小区通过整治达标。同时加强对背街小巷、社区环境的督查力度,全面提升背街小巷及社区环境品质。
2、严格落实门前三包机制。结合区开展试点“门前三包综合性户籍式”管理模式,实行“门前三包”督导员一人多职、多维管理,对辖区门面进行全面登记和规范建档,宣传、检查生活垃圾分类、定时分类收集垃圾、燃气安全、广告招牌设置等,督促商户履行门前三包责任,及时发现处置环境卫生、占道经营、共享单车等问题。
3、严控出店占道经营。通过严格执法,强化日常巡查守控,对各类出店占道、乱堆乱放及时进行清理整治,做到主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范。建立出店占道经营长效控管机制,力争实现22条第三方检查的道路无占道出店。
(三)深入开展爱国卫生运动。以营造整洁优美的市容环境为目标,充分发挥各辖区单位、社区等部门作用,广泛发动群众,坚持每周五开展周末义务劳动。社区对有突出贡献的辖区单位和个人,有考评、有奖惩。通过持续开展爱国卫生运动,进一步提升市民的健康意识和文明意识,有效地切断病媒生物疾病传播途径,消除“四害”,着力提高环境品质,大力打造洁净、优美的宜居环境。
(四)大力开展无偿献血活动。加强无偿献血宣传,将无偿献血知识与爱国卫生运动知识相结合,提升市民知晓率和参与率。动员社区、企事业单位干部积极参加无偿献血,努力完成上级下达的无偿献血工作目标772个单位。
(五)持续推进垃圾分类。加大生活垃圾分类工作推进力度,努力完成居民社区垃圾分类覆盖率85%、公共机构和企事业单位覆盖率100%。形成属地管理、责任人为主、上下联动、齐抓共管的工作格局。完善垃圾分类工作检查考核机制,加大对第三方服务公司考核力度,确保取得实效。
(六)全面完成环卫市场化。环卫市场化改革正在大力推进,清扫保洁服务外包招投标工作已全面完成,5月1日开始交接,6月1日服务外包公司正式运营,改革后的环卫所服务配套和人员稳定工作正在研究实施方案。
(七)强化燃气安全。督促燃气企业落实主体责任,强化隐患排查治理。深化“黑气点”清零行动,依法查处违法行为。加大餐饮用气场所安全隐患排查,加强安全监管工作的业务指导,强化从业人员培训和居民用气安全常识教育,提升全民安全用气意识。
五、党建引领“质”效并举
(一)建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制
1、强化街道社区班子理论学习。一是制定实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划。重点抓好党的十九届四中全会精神教育培训,分层分类推进学习培训全覆盖。二是把疫情防控中涌现出的先进典型事迹作为生动教材,教育引导党员干部真学真懂真信真用。三是把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为日常工作、调研的重要内容,推动党员干部切实把学习成效落实到解决实际问题上。
2、巩固拓展主题教育成果。一是坚持上下联动、集中攻坚,持续推动主题教育整改特别是专项整治任务落实,确保一抓到底、务求实效。二是深入总结疫情防控中发挥党组织和党员干部作用的好做法,在坚持常态化防控中加快推进生产生活秩序全面恢复。三是建立健全党员领导干部联系服务群众、调查研究常态化等机制,把不忘初心、牢记使命作为加强街道党的建设课题常抓不懈。
(二)突出党建引领基层治理
1、加快完善党组织领导的城市基层治理体系。一是推动社区减负增能,分层分类拓展区域化党建工作,构建党组织领导下的共建共治共享格局。二是认真落实社区工作者管理办法,健全社区工作者职业体系,采取党员组织派遣和到社区报到相结合的方式,推动机关企事业单位党员下沉社区常态化、制度化。深化“红色物业”,有序引导市场、社会、党群力量参与社区治理。三是完善“民呼我应”体制机制,以无疫情小区创建为抓手,组织发动社区、物业、辖区单位、“两长四员”、志愿者等多方力量形成常态化防控力量。
2、全面提升“两新”组织党建质量。进一步发挥基层党组织“红色引领”作用,做实做深做细区域化党建“三项清单”,强化纾困解难、招商引资、市场拓展和政策支持,推动辖区内各单位信息互通、资源互联,打造一流营商环境。着力推进环菱角湖商圈“党建联盟”工作,坚持党建引领,职能部门、红色物业、非公企业共同发力,不定期举办党建联席会、企业沙龙活动,形成“企业回报社会、党员服务社区”的良好氛围。实施“百日提升行动”,落实街道、社区党组织对辖区小微企业、社会团体等新兴领域党建工作的兜底管理。
3、着力夯实基层党组织建设基础。认真贯彻《党支部工作条例》,开展党支部标准化规范化示范创建。组织社区工作者积极参加社区干部学院,用好胡彩保、董守芝两个市级名书记工作室以及守芝社区微治理工作交流服务中心等实训资源。认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,优化党员发展结构。做好做细在疫情防控期间火线发展党员、党内关怀帮扶和及时表彰工作。完善全面从严治党考评机制,做好社区书记抓基层党建述职评议考核工作,压紧压实党建工作责任。
(三)打造高水平高素质干部队伍
1、继续补齐干部治理能力短板。一是经常性开展严格党性教育、优良作风教育。二是严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,教育引导干部经常进行思想政治体检,不断提高政治能力。三是加大干部轮岗锻炼力度,有计划地把干部放到疫情防控、抢险救灾、信访维稳一线。四是积极组织参加各级培训教育,加大防范化解风险、应对处置突发事件、提升治理能力等专题培训力度。
2、持续激励干部担当作为。完善落实激励干部担当作为系列政策,完善绩效管理和干部考评机制,突出高质量发展导向设置绩效目标,强化动态量化考核和考评结果运用。进一步规范监督检查考核工作,持续整治形式主义、官僚主义。
3、突出抓好政治考察和政治监督。一是认真做好干部工作“两个历史遗留问题”处理。二是进一步精文简会、优化内部流程。严格领导干部出国(境)管理。经常性开展干部政策法规教育宣传和执行情况监督检查。三是深化履职尽责管理,落实个人重大事项报告制度,强化重点任务的跟踪考评、督办落实和考核评价,推动党建宣传统战工作落地见效。
(四)着力抓好宣传教育工作
1、持续压实意识形态工作责任。落实党委意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子领导干部考核、绩效目标管理、民主生活会对照检查、巡察、社区“两委”测评范围,不断增强各级党组织抓意识形态工作的政治担当和能力水平。建强高素质网评员队伍,强化评论引导,牢牢掌握网络意识形态斗争的主动权。
2、思想道德和精神文明建设不放松。组织开展爱国主义主题教育月活动,充分结合国庆、烈士纪念日,组织开展走进爱国主义教育基地、送展进校等特色教育活动。
3、持续加大正面宣传。始终把宣传习近平总书记关于疫情防控和复工复产、经济发展的重要讲话精神作为重点,大力宣传中央、省、市的决策部署,充分利用线上线下平台,加强对奋战抗疫一线医护人员、基层干部群众、志愿者等群体、个人先进事迹的宣传。
同时,持续做好工青妇相关工作,扩大工会工作覆盖面,提升共青团工作质效,全面落实妇联工作要求。完成《唐家墩街道志》编纂及印刷出版、机要保密、档案管理等相关工作。
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