2013年，江汉区人民政府在市政府的关心支持和全区的共同努力下，按照中央和省、市统一部署和要求，以科学发展观为指导，以推进行政权力公开透明运行为核心，以深入开展政府信息公开为基础，以行政权力为重点，以电子政务为载体，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照“公正、公平、便民”的总体原则和《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的总体要求，着眼服务型政府建设，认真组织、精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，经过探索和实践，切实推进了全区政府信息公开工作的有序进行。现将全年工作情况汇报如下：

一、工作经验和做法

（一）加强领导，强化组织协调

根据全区政府信息公开工作统一部署和要求，将政府信息公开工作列入重要议事日程，及时调整信息公开工作专班，明确分管领导及具体责任人，并加强业务指导。我区围绕政府信息公开工作有领导分管、有部门负责、有专人实施这一基本要求，按照《条例》要求，切实加强对信息公开工作的组织领导。各相关部门均设立或明确政府信息公开工作机构，明确分管领导，落实专职人员，明确职责分工和任务，并提供了必要的办公条件和经费保障，具体承办本部门政府信息公开事宜，负责推进、指导、协调、监督本部门政府信息公开工作。

（二）完善制度，加强监督考核

根据省、市政府信息公开相关规定，健全和完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、社会评议等一系列制度，使政府信息公开工作有章可循、有据可依。2013年，在现有各项公开制度及办法的基础上，进一步健全工作机构，加强队伍建设，完善工作制度。通过完善各项规章制度，明确政府信息公开工作职责，使各项工作程序化、规范化，确保各项工作顺利开展。定期向各部门单位通报信息公开工作动态，督促各部门单位及时公开有效信息，充分发挥信息平台政务公开、服务便民的作用。

（三）广泛宣传，强化教育培训

通过政府微博、政府门户网站等媒体加大对《条例》的宣传力度，营造良好的舆论氛围，使各级行政机关及其工作人员深刻领会《条例》实施的重大意义。根据工作需要，采取以会代训的方式，安排部署全区政府信息公开工作，并就对政府公开申请处理工作中的受理登记、答复办理及转办等进行了培训。

二、公开义务人主动公开政府信息的情况统计

（一）政府门户网站群信息公开工作

区政务网络平台由政务工作网、政务服务网、政务接入网三个部分组成，连接各委办局、街道、学校、单位、社区等400余个点，提供信息发布、信息查询、网上投诉、网上办事、政策宣讲等政府信息公开服务。2013年，区政府门户网站群系统共发布各类文件和信息9717条。根据中国软件测评中心发布的2013年全国区县级政府网站百强名单，江汉区名列第九十名，连续第5次进入全国百强。

（二）财政与编制的信息公开工作

2013年，全区公开部门预算45家，部门预算公开率100%，资金总额达67300万元。其中实际公开财政专项资金14项（属于考核范围的涉及13项，自行公开的涉及1项），实际拨付资金23151.7万元，惠及人民群众221140人（户）次。江汉区共设置党政群各类机构65个（含监察局,不含下属行政构机）,上网公开各类机构65个，公开率100%。区直属事业单位7个，公开率100%；部门所属事业单位169个，公开率100%。全年共收到网上群众提出咨询、建议、投诉17条，全部按照要求及时回复、解释，处理咨询、投诉回复率为100%。

（三）区政府信息公开查询中心信息公开工作

区政府信息公开查询中心（区档案局）充分利用政务网络平台，打造了便民利民、服务民生的婚姻登记档案“一站式”查询服务，实现了婚姻档案在政务中心窗口直接查询，免除了居民往返跑路的麻烦，极大地方便了广大群众，提高了行政效能。此外，区档案局对满30年应该开放的文件进行鉴定开放及上网公布，公布率达100%。

（四）区政务服务中心的信息公开工作

2013年，区政务服务中心共办理各类行政审批、公共服务事项近20万件，向市行政效能电子监察平台实时上传行政审批数据14万余件。审批项目提前办结率达100%，接受群众各类咨询7万余人次，群众评议满意率达99%。

对现有156项行政审批事项进行清理，利用网站、LED大屏、触摸屏及印发须知等方式公开办事程序。加大办事咨询力度，巩固首问责任制，为群众提供公正透明的服务。

三、公开权利人申请公开政府信息的情况统计

2013年共受理网上市长信箱投诉283件、区长信箱投诉262件，办结率100%，起到了服务、监督、举报和反馈的功能，受到了市民的广泛好评。

网上受理申请，根据政府信息公开申请受理格式，通过区政府网站对外公示。由区政府办公室按规范程序，责成公开义务人，妥善办理，及时回复。

现行文件查阅，由区政府信息公开查询中心（区档案局）负责办理，2013年度共接待利用现行文件共268 人次430件。

四、公开义务人同意公开、部分公开和未予公开的政府信息分类情况统计

　  2013年度，我区同意公开政府信息268件、无部分公开政府信息、无未予公开的政府信息。

五、复议、诉讼和申诉情况

   2013年度，我区办理行政复议类案件23件，已全部审结。其中，3件复议案件的申请人主动撤回复议申请，1件复议案件依法驳回申请人复议申请；积极应诉以区政府为被申请人的复议案件19件。全部获市政府法制办支持，败诉率为零。

六、存在的主要问题以及改进方法

虽然我区在政府信息公开方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与市政府的要求还存在一定距离，主要表现在:一是组织引导工作需要进一步加强。部分单位部门主动公开政府信息的意识与公众的需求还存在一些距离，政府机关工作人员对政府信息公开工作认识还未真正全面到位，政府信息公开的作用还有待进一步发挥；二是公开内容的时效性需进一步加强。认真及时的做好信息更新工作，保证公布的信息完整、及时，更好的为群众服务；三是公开的形式需进一步丰富，各部门、单位还需通过更灵活有效的方式为群众提供更多、更新的政府信息。

针对以上问题，我们将在2014年从以下几个方面加强工作：

（一）完善机制，强化监督。对政府信息公开的保密机制、协调机制、监督保障机制等方面进行详细规范，使信息公开各个方面、各个环节都有规可依、有章可循，并定期对信息公开工作进行考核与评议。针对部分信息栏目的信息量差别较大问题，进一步采取措施，加强主动公开和依申请公开的信息报送监督检查，完善内部约束激励机制、外部监督制约机制和信息反馈机制，建立长效监督管理机制。

（二）突出重点，优化质量。切实提高公开工作水平。针对公开工作涉及面广、情况复杂、难度较大的特点，在深入推行政府信息公开工作过程中，注重点面结合。将群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的问题和最容易产生不正之风的问题作为公开的重点，着重围绕“权、钱、人”的管理和使用情况进行公开，加强决策及落实情况公开、行政权力运行公开、财政信息公开、基层政务公开等方面工作。

（三）丰富内容，创新形式。在发挥好互联网等公开形式作用的同时，积极探索一些公开信、宣传单等适合基层群众特点的新形式，不断提高公开工作的实效。围绕行政主体基本情况和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容。

2014年，我们将认真贯彻落实党的十八大精神，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》进一步规范和加强政府信息公开工作，努力探索政府信息公开的新办法、新举措，提高政府信息公开工作的质量和效益，为构建富裕、文明、平安、和谐的美丽江汉作出积极贡献。

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