2015年江汉区政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院第492号令，以下简称《条例》）和《武汉市政府信息公开暂行规定》（市人民政府第156号令，以下简称《暂行规定》）的相关要求编制。全文包括：主要工作情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况，存在的主要问题及改进措施等。报告中所列数据的统计期限为：2015年1月1日至12月31日。

一、主要工作情况

2015年，在市政府和区委、区政府的正确领导下，全区各政府信息公开责任部门和相关单位认真学习《市人民政府办公厅关于做好2015年全市政务信息工作的意见》（武政办〔2015〕24号）文件精神，积极贯彻《市人民政府办公厅关于印发2015年全市政务公开服务工作要点的通知》（武政办〔2015〕58号）的相关要求，进一步加大信息公开力度，做好政府信息公开服务，通过打造透明政府、阳光政府来促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的建设。

（一）面向广大群众提供信息发布、信息查询、网上投诉、网上办事、政策宣讲等政府信息公开服务。对公共租赁住房、为民服务联系方式、招聘社区公共服务干事、征集为民办实事等与群众利益密切相关的政府工作及时进行公示公告，增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力。定期对网站的信息更新情况进行检查，将检查结果以通报的形式发送各相关责任部门，督促各部门积极更新；定期对门户网站的指向链接进行排查，对链接网址指向不准确或不存在的相关链接进行修改，确保各级页面调用正确、路径清晰，方便群众查询。2015年，江汉区政务网站群全年共发布各类文件和信息9314条，成为群众了解江汉发展成果，监督政府工作成效，维护自身合法权益的重要平台。

（二）落实权力清单的动态调整机制，根据法律法规立改废释、机构和职能调整等情况，对清单内容进行及时更新，抓紧做好取消、调整、保留和市下放事项的落实和承接工作，并向社会公布。经过清理调整，区级实施的行政权力事项基本确定为2312项，其中，行政许可类 96项，行政处罚类 1723项，行政强制类 89项，行政征收类 12项，行政给付类 15项，行政检查类 151项，行政确认类 34项，行政奖励类 7项，行政裁决类 4项，其他类 181项；区级共取消行政权力事项126项，不再保留非行政许可审批；按照市“先承接、后清理”的要求，区承接市下放行政权力事项1565项。通过用好、管好权力清单和责任清单，确保政府及各部门行政权力于法有据、运行规范、便于监管、便民高效。

（三）公开财政资金分配使用情况信息和行政事业单位编制信息。

1、财政预决算公开情况

2015年区政府本级和部门的财政预算、“三公”经费预算全部按时在区人民政府门户网站、区财政与编制政务公开网及区财政局网站公开。全区74家预算单位，除涉密单位1家不予公开，实际公开73家，公开部门预算金额517484.5万元，公开“三公”经费预算金额3056.14万元。

2014年区政府本级和部门的财政决算、“三公”经费决算全部按时在区人民政府门户网站、区财政与编制政务公开网及区财政局网站公开。全区76家决算单位（含法院、检察院），除涉密单位1家不予公开，实际公开75家，公开部门决算金额653752万元，公开“三公”经费决算金额3175万元。

2、财政专项资金公开情况

按照中央制定的《中央财政补助下级财政专项资金公开目录》的项目，我区2015年实际公开财政专项资金13项，涉及部门6个，实际拨付资金22237.8637万元，惠及人民群众168470人（户）次。做到了实际拨付资金全面公开，对相关数据需进行说明的，均进行了清晰说明。

3、机构编制信息公开情况

全区应上网公开行政机关机构65个（含监察局,不含下属行政机构），核定党政群机关行政编制、政法专项编制共计1,523名，核定党政群、政法机关实有人数1,516人(含原使用工勤编制和机关其他编制人员)；区直属事业单位7个，部门所属事业单位170个，核定事业编制7,239名，其中区直属事业单位编制109名，部门所属事业单位各类事业编制7,130名，落实实名制事业单位177个，落实事业单位实有人数6,018人，其中区直属事业单位86人、部门所属事业单位5,932人。以上机构编制信息已全面公开，公开率100%，落实比例100%。

（四）区政府信息公开查询中心信息公开工作

2015年，区政府信息公开查询中心（区档案局）收集区属单位档案37卷，共2825件，录入条目62672条。对馆藏到期65个全宗5577份档案进行了鉴定开放。更新配置了复印、打印设备，向社会提供各部门政府公开信息，进一步保障了群众的知晓、监督和利用权利。

（五）区政务服务中心信息公开工作

2015年，区政务服务中心各服务窗口共受理业务超29万件，接受咨询8万余人次，公开法规汇编1107条，公开一次性告知171条，承诺件平均提前办结率100%，群众满意度达到了99.9%。

入驻中心的部门审批服务事项各相关信息和政策规定实现了全面、全部、全程的网上信息公开，网站还同时提供办件进度查询服务。结合数字时代新媒体特点，为进一步发挥即时通信工具和移动互联网的积极作用，开通面向企业和办事群众的“即时短信”告知功能，筹备开发中心手机微信平台，根据群众需求打造了办事指南、网上预约、办事查询、智能回复四大模块，实现用手机登陆查询政务服务信息功能。升级网站虚拟大厅，将中心网上办事功能更直观的在门户网站展示，让群众通过网络身临其境的在虚拟大厅获取行政审批信息，同时也可通过虚拟大厅完成网上办事，办事效率更加方便快捷。网站数据库数据与自助查询打印机、触摸屏、电子样表填单台等电子终端设备连接，进一步完善服务大厅政务信息触摸查询系统，实现最新政策法规信息的同步发布，及时公开披露相关政策信息，为企业排疑解难。

二、主动公开政府信息情况

2015年，通过各级政务网站向社会主动公开信息9314条，举办新闻发布会6次，发布政务微博4842条。

三、依申请公开政府信息情况

2015年共受理网上市长信箱投诉220件、区长信箱投诉174件，办结率100%，充分发挥了服务、监督、举报和反馈的积极作用，受到了市民的广泛好评。

现行文件查阅，由区政府信息公开查询中心（区档案局）负责办理，2015年度接待群众查档次数为4924人次，现行文件查阅次数为314人次。

政府信息依申请公开，由区政府办公室负责办理，2015年共收到申请数45件，申请办结数45件，办结率100%。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼和投诉情况

2015年，全年共收到与政府信息公开有关的行政复议申请15件，立案受理15件，其中以申请人撤回申请而作出行政复议终止决定方式结案1件，维持行政机关具体行政行为12件，责令区政府部门履行法定职责2件。以区政府为被告或者为被申请人的行政诉讼案件10件，均按时应诉。

五、存在的主要问题及改进措施

虽然2015年的政府信息公开工作取得了一些进展，但工作中还存在一些问题，主要表现为：一是政府信息公开工作的规范化建设需要进一步加强；二是重点领域的政府信息公开工作需要进一步加强。针对上述问题，我区将继续积极探索，从以下几方面加以改进：

（一）进一步提高认识，加强信息公开责任意识和服务意识

将信息公开作为常态化工作来抓，进一步落实任务目标和考核办法，通过对各单位信息公开情况进行不定期的监督检查，推动落后单位政府信息公开工作的进展，保证信息更新的及时性、准确性和有效性。重视群众获取政府公开信息的易操作性，对政府信息公开的栏目设置进行梳理，进一步调整优化信息公开目录，方便群众更加准确、便利的获取所需信息。

（二）进一步关注民生，加大重点领域的信息公开力度和公开范围

从维护群众自身的利益出发，围绕群众最关注的领域来提高政府的信息公开能力。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，继续做好社保、住房、就业、财政审计、安全生产、重大项目建设等重点领域的信息公开工作，扩大主动公开范围，细化公开内容。通过政府信息的主动公开和依申请公开，群众能及时获取与自己切身利益相关的社保、医疗、教育、就业等方面的政策信息，通过在网站平台上与群众的交流，政府能及时回应群众所关注的住房、工资、编制、教育、医保等方面的咨询、投诉及建议，接受群众监督，提高办事效率和政府公信力。

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