关于开发建设智能公共停车场的建议

　　第 49 号 

　　案  由：关于开发建设智能公共停车场的建议  

　　理  由：江汉区辖区内老旧小区、学校、商圈、医院、机关企事业单位众多，停车难问题尤为严重。而老城区建设公共停车场，面临土地缺、拆迁贵、投入大、回收慢的问题，协调难度大、意见难统一。“停车难”已经成为城市发展的瓶颈。 

　　公共停车场建设虽然投资规模较大，但需求长期稳定、市场化程度较高，是城市基础设施项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。如果利用社会资源和专业公司的技术和团队优势，实施政府主导、整合市场资源、企业运作项目的方式，优势互补，不但可以有效缓解停车难问题，更为本地专业性、技术性较强企业的发展提供了空间，政府主导和监管职能也得到了充分发挥，十分有利于形成政企双赢的良性发展局面。 

　　建  议：1、学习青岛经验，采取由区政府部门牵头、明确时间节点、有序完成示范项目试点、在全区逐步推广实施智能停车场所建设的方法，在政府的统一规划和主导下，企业负责智能停车系统项目的建设和运营。具体就是按照“一个信息平台、一个运营主体、一套技术标准、一套服务体系和管理规范”的思路，采取现场办公、专业培训、技术辅导等多种方式，政府搭台、企业唱戏，打造智能化停车运营平台，创新智能公共停车模式，推动公共停车场建设。 

　　2、鼓励和引导有技术、有运营管理优势、有积极服务公众意愿的企业投入公共停车场建设，充分发挥专业企业在资金、技术、人才、信息资源、项目运营和管理等方面的优势，共同推进公共停车场建设。操作上可以选择有服务公众意愿企业的停车场建设专业团队为区政府或停车专班做前期策划咨询，配合协助区政府和项目投资建设单位，在项目选址、停车类别策划、建设方案设计、投资预算编制、工程配套、完工验收、运营管理等全流程提供全方位的技术咨询服务。 

　　3、公共停车场建设适合PPP模式。近年来，武汉市专门出台关于《加快推进停车设施建设的通知》明确鼓励社会资本参与公共停车设施建设。如果采取“设备制造+车库建设+后端运营”的新模式，将带来持续的经营空间，对于社会资本具有较大的吸引力，十分适合利用PPP模式快速铺开。如果实施起来，一方面可以有效缓解我区停车难问题，另一方面起到能减少政府投入压力、支持企业发展的效果。 

　　4、政府牵头，结合“江汉区规划一张图”，整合土地利用、城市规划、产业经济、重点工程、民生配套等大数据信息管理，规划、建设、城管、交管等部门大力支持，企业实施，加快我区智能公共停车场建设，齐心协力解决我区停车难题。 

　　提案人：郑敏 天域梯业科技（武汉）有限公司