2020年江汉区卫健系统党建工作要点

        2020年区卫健系统党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话、重要批示指示精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化“红色引擎工程”，不断强化基层党组织政治功能和组织力，全面提升卫生健康系统党的建设质量，为夺取疫情防控和卫生健康事业发展“双胜利”提供坚强组织保证。
        一、强化政治建设，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
        1、完善落实“不忘初心、牢记使命”制度。以加强党的政治建设为统领，进一步完善和落实“思想引领、学习在先”机制，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作。深入挖掘总结、推荐表彰一批系统内新冠肺炎疫情防控中涌现出的先进典型事迹，通过典型事迹推送、新闻媒体报道、视频展播等方式，组织专家教授、先模人物、一线优秀医务人员等讲好江汉抗疫故事，教育引导党员践初心担使命。
        2、认真落实党的组织生活基本制度。严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度，把落实组织生活基本制度情况作为述职考评、考察考核等的重点，着力解决组织生活不经常、不认真、不规范等问题。加强党员经常性教育，组织开展“初心如磐、使命在肩”主题党课活动；适时举办示范“支部主题党日”活动，增强主题党日活动的实效性和感染力。
        3、深入推进党员领导干部联系群众、党员志愿服务工作常态化制度化。严格落实党员干部直接联系群众制度，建立党员领导干部基层党建联系点，深入开展领导干部联系、指导基层党建活动。持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实特别是专项整治任务落实，改进提升疫情防控中暴露出的党的建设和卫生健康事业发展的短板弱项。深化“双进双服务”活动，组织系统内党员发挥专业优势，深入社区开展健康教育、义诊咨询、疫情防控理论宣教和操作指导等各类志愿服务活动，推动党员干部将践行初心使命转化为统筹做好疫情防控和卫生健康事业发展的强大动力。
        二、突出组织引领，有效提升卫健系统党建工作质效
        4、加强公立医疗机构党建工作。深化公立医疗机构党建工作，落实《公立医院党的建设实施办法》，针对疫情中暴露的党建工作短板弱项找出针对性改进办法和具体措施；推行“五服务两提升”党建工作模式，推动医疗机构党建与业务工作深度融合。总结宣传疫情防控中医疗卫生系统党组织和党员医务工作者先进事迹，激励医护人员在服务患者、服务社会、服务人才、服务职工中守初心、担使命，进一步提升患者满意度和卫生健康事业发展力。
        5、深化非公立医疗机构党建工作。进一步加强非公立医疗机构党建工作，继续扩大党组织和党的工作覆盖面，探索门诊部、诊所等小微机构的党建工作模式。继续发挥党建指导员作用，督促非公立医疗机构规范开展各项党建工作，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，规范使用党建工作经费。深化“十百千”党建行动，重点打造爱尔眼科医院、存济口腔医院等一批“党建强、发展强”的非公立医疗机构党建示范单位。
        6、加强和改进机关党建工作。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提升党组织凝聚力和战斗力。聚焦解决“灯下黑”“两张皮”问题，认真落实局党委领导干部双重组织生活会制度，组织机关党员开展“提振精气神、争当排头兵”活动，引导党员干部立足岗位承诺践诺、争创党员示范岗、争当服务标兵，推动机关党的建设走在前、作表率。继续加强所属区卫生计生执法大队、区疾病预防控制中心、区妇幼保健院和各局属社区卫生服务中心等基层党组织建设，规范党支部职责和运行机制，规范开展党员民主评议、“支部主题党日”等活动，积极开展党员示范岗等创建活动，推动支部工作与业务工作有机融合、互促共进。
        三、夯实工作基础，全面加强基层党支部和党员队伍建设
        7、推进党支部标准化规范化建设。认真贯彻落实《党支部工作条例》，分类建立党支部工作联系点，深入推进支部建设质量提升“三大行动”，按10%的比例开展党支部标准化规范化示范创建，推动基层党支部全面进步、全面过硬。将2020年定为卫健系统“基层党建规范年”，从规范开展“支部主题党日”入手，在公立医疗机构和非公立医疗机构党组织分别举办一场现场观摩会，进一步严明党内政治生活。建立基层党组织任期台账，健全按期换届督促提醒机制。认真落实扫黑除恶专项斗争各项工作任务，抓好软弱涣散基层党组织整顿，开展2019年整顿工作“回头看”，不断筑牢扫黑除恶的基层防线。
        8、加强基层党组织书记队伍建设。优化基层党组织班子人员配备，注重从疫情防控和疫后修复中考察识别使用干部，加大引进、培养和使用优秀专业型年轻干部。督促各基层党组织严格落实“三重一大”制度，组织对基层党组织班子民主生活会、组织生活会进行指导和督导。适时举办党组织书记、党务干事等专题培训班，切实提高基层党组织书记应对突发事件、化解各类矛盾、创新服务管理等各方面能力。
        9、加强基层党员队伍建设。坚持把政治标准放在首位，严格落实入党动机考察和政治审查制度，规范执行区委组织部下发的《发展党员工作务实操作手册》各项标准要求，对在疫情防控一线医务人员中发展党员工作实行提级预审，巩固提高发展党员工作质量。依托“端、网、微、屏”等信息化技术，不断完善不同类别党员的教育管理路径和工作机制。认真落实党员教育培训计划，分层分类开展党员教育培训。健全完善党员组织关系排查长效机制，推进党员涉嫌违纪违法信息通报常态化，严格党员监督和组织处置，确保教育管理监督全覆盖。
        10、严格党费收缴管理和“红色基金”规范使用。严格落实《江汉区党费收缴、使用和管理办法》，加强局属基层党组织特别是非公立医疗机构党组织党建工作经费的使用指导和监督管理，督促返还党费、下拨党费和疫情防控专项党费等规范使用。严格按照《江汉区“红色基金”管理实施细则（试行）》，规范“红色基金”申报流程，落实党员干部联系群众、抗疫烈士和病亡者家属制度及因公殉职党员家属“党的关怀月月送”政策。开展春节、“七一”等走访慰问活动，加强党内日常帮扶和应急救助，及时将党的温暖和关怀传递到党员心坎上。
        四、落实主体责任，着力推动全面从严治党向纵深发展
        11、严格落实基层党建工作责任制。认真落实《党委落实全面从严治党主体责任规定》，制定党建工作责任清单和具体考评办法，加强对巡视、巡察反馈的基层党组织建设问题整改，压紧压实党建责任。认真履行党组织书记第一责任人责任，严格执行党委书记抓基层党建、支部书记抓党建工作述职评议考核制度，增加述职评议考核结果在全面从严治党考核中的比重，引导基层各级党组织书记把抓党建作为最大政绩。对当年考核末位的单位党组织书记进行约谈，对连续两年考核排名垫底的单位降低党建绩效等次。
        12、强化干部监督管理和专业人才队伍建设。进一步抓好政治考察和政治监督，推动党员干部增强“四个意识”、践行“两个维护”，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，实施违规办理和持有因私出国（境）证件专项清理行动，做好任前监督、“一报告两评议”等工作。完善局管干部管理细则，严格规范局属单位干部选拔任用工作。抓好专业人才队伍建设与管理，落实对疫情防控一线医务人员和公共卫生专技人员的人事人才倾斜政策，做好专业技术人员的招录、晋升、推荐使用等工作。
        13、深化党风廉政宣传教育和行业作风建设。深入开展党风廉政建设宣教活动，利用多种形式加强廉政宣传和警示教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，定期督促检查。紧盯关键少数、关键岗位、关键环节和关键时间节点，做好日常监督检查和廉政提醒，严肃查处违纪行为。深化拓展基层减负工作，坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。持续整治享乐主义奢靡之风，严查享乐奢靡问题，防范和查处接受患者或服务对象吃请送礼、收受电子红包、私车公养等隐形变异问题。持续抓好“双评议”、电视问政、作风聚焦、行风连线等工作。

                                                                                                            中共武汉市江汉区卫生健康委员会
                                                                                                                          2020年6月4日