区卫生局关于印发江汉区卫生行业创建

全国文明城市工作推进方案的通知

辖区各医疗机构：

现将《江汉区卫生行业创建全国文明城市工作推进方案》印发给你们。请按照文件精神，结合本单位实际，认真贯彻执行，为争创全国文明城市作出积极贡献。

二00八年三月三十一日

江汉区卫生行业创建全国文明城市工作

推进方案

2008年是武汉市创建全国文明城市申报迎检年。根据区委、区政府争创全国文明城市工作总体部署和要求，结合我区卫生工作实际，特制定江汉区卫生行业创建全国文明城市工作推进方案如下：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神,坚持科学发展观,按照区委、区政府关于创建全国文明城市的统一部署和要求,围绕卫生行业争创全国文明城市各项目标,以提高人民群众对医疗卫生行业的满意率为根本,以切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,规范医疗机构管理,完善社区卫生工作,加强公共卫生体系建设,强化卫生监督执法,加强医德医风和行业作风建设,开展群众性文明创建活动,扎实推进创建工作,确保市、区文明委下达我局的创建指标全面完成。

二、目标任务

根据《全国文明城市测评体系(2007版)》要求,全国文明城市创建活动中,卫生行业为必查行业,区卫生局承担的责任指标共计15项。

(一)建立社会性公共卫生事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度,完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系;

(二)平均预期寿命＞74(岁);

(三)从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗位,“五病”调离率100%;

(四)市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证,管理规范;

(五)饮用水卫生自身检测和卫生监督机构监督、监测材料齐全;

(六)公共用品、用具消毒制度落实;

(七)全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%;

(八)有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动;食物中毒处理及时,无食物中毒漏报、瞒报情况;无重大食物中毒事故;

(九)≥95%社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构;

(十)居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%;

(十一)卫生进社区活动覆盖面＞80%;

(十二)3-10万居民拥有1个社区卫生服务中心;

(十三)窗口行业规范化服务

1、“窗口”行业风气满意度＞85%；

2、遵守职业道德,服务标准和程序公开,服务规范,诚信守法;

3、有高效的投诉处理机制;

以上指标主要通过材料审核、实地考察、问卷调查等形式进行考核。(具体测评体系分解表见附件)

（十四）市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%；

（十五)卫生“三下乡”活动≥3次/年。

三、活动内容

(一)广泛进行宣传发动。各单位要通过职工大会、中层干部会、院周会等多种形式,大力开展创建活动的宣传发动工作, 做到全民动员,全民参与。要围绕区委、区政府创建全国文明城市的目标、任务和要求,精心组织策划,营造浓厚的舆论氛围。要通过悬挂横幅、墙报、版报、电子屏幕等方式,加大宣传力度,扩大宣传覆盖面,提高全体职工对创建的知晓率,切实把全体职工的干劲鼓舞起来,掀起创建全国文明城市的新高潮。

(二)大力开展全员培训。要以《武汉市民文明礼仪读本》、《四城同创知识问答120题》及《武汉市卫生行业四城同创知识手册》为教材,在全体干部职工中开展文明礼仪教育培训活动。区卫生局将举办卫生行业“四城同创”暨创建全国文明城市工作培训班,对各单位创建工作的主管领导、创建工作骨干进行专题培训,进一步加大对创建工作的指导。举办全区卫生行业“四城同创”暨创建全国文明城市工作知识竞赛活动,各单位在开展全员培训的基础上,自行组织初赛,选拔出优秀选手组队参加全局决赛.通过竞赛,促进学习,营造氛围。

(三)实施优质规范服务。各医疗卫生单位要继续开展“构建和谐医患关系,创建平安医院”活动和创建“文明品牌医院”活动。要积极建立完善快捷有效的医患沟通和投诉处理机制,及时化解医患矛盾,密切医患关系。要进一步加强职工医德医风和行业作风教育，从抓好医务人员各项服务细节入手,强化规范服务达标工作,落实各项核心医疗制度,不断规范医疗卫生服务行为,努力提高医疗卫生服务质量,为患者提供优质、温馨、方便、快捷、价格合理的医疗卫生服务,努力提高人民群众对医疗卫生行业的满意率。要继续开展人民满意的好医生、优秀护士、优质服务明星等评选活动,开展文明单位创建活动,全面提高卫生行业干部职工的文明素质和职业道德水平。

(四)积极对标自查整改。各单位要根据创建全国文明城市的目标内容,尽早进行模拟检查,按照标准,查找差距,提出有针对性的工作方案,一个一个问题抓落实。要针对创建工作的重点、难点问题、薄弱环节和群众反映强烈的突出问题,要切实拿出整改和争创措施,开展专项治理,积极进行整改,限时达标,确保不丢分。要通过扎实的工作,提高人民群众对卫生行业创建工作的支持率和满意率,圆满完成上级文明委在我区卫生行业的检查任务。

四、创建措施

(一)组织保证

1、区卫生局将创建全国文明城市工作纳入2008年度全区卫生工作重点,列入重要议事日程,成立创建工作领导小组,组织领导全局创建工作。

2、创建领导小组召开专题研究会议,具体研究部署卫生行业创建工作,形成工作意见,明确责任分工,完善创建机制。

3、召开创建全国文明城市工作会,部署创建任务,下发责任分工,层层签定目标责任状,明确创建要求。

(二)明确责任

1、区卫生局严格按照《创建全国文明城市工作方案》的要求,将创建目标逐一分解到有关职能部门,各单位,列出时间进度表,明确责任人,逐条逐项对照落实。对于达标的项目,要加以巩固提高;对于不达标的项目,要加大整改,限期完成。

2、创建活动遵循“条块结合,以块为主”原则,区卫生局负责本辖区内各医疗卫生单位创建工作的检查与考核。

(三)严格考评

1、区卫生局将创建工作纳入各单位08年绩效考核指标,制定创建工作考评标准,并严格对标考核。

2、制定考核奖惩制度,对创建工作成绩突出的单位和个人,要予以表彰和奖励;对创建工作不负责、造成损失和不良影响、丢分失职的,取消该单位及主要领导的评优评先资格;问题严重的,建议组织、纪检部门给予纪律处分。

(四)加强督查。区卫生局大力加强对创建工作督促检查力度

1、请区人大代表、区365手机app_365体育官网平台手机_365bet赌城投注委员、民主党派人士对卫生行业创建活动进行明查暗访,听取反馈意见,认真及时整改。

2、请新闻单位加强舆论监督,宣传创建典型,反映创建成果,总结创建经验,暴光创建问题,督促整改落实。

3、向全社会公布区卫生局创建活动监督、举报电话,对群众投诉的问题及时主动给予解决（局党政办公室电话：65669515）。

4、区卫生局创建办公室组织专班定期对全行业的创建活动进行检查测评,从今年4月起,实行一月一查一通报制度。

5、局领导对全行业创建工作进行专题视察与督办,定期研究创建工作,切实解决创建任务难以落实、薄弱环节难以解决、创建水平难以提升的问题。

6、引入第三方评介机制,邀请区城调队对全行业创建工作进行明查暗访,开展病人满意度测评,以一定形式将测评结果在媒体上向社会公布,督促各单位及时整改。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。创建全国文明城市是精神文明建设的重要组成部分,是区委、区政府今年的重要工作目标,是全区人民的一项重要任务。全区卫生行业要切实加强领导,提高认识,明确责任,把创建工作纳入重要议事日程。各单位各部门要进一步明确责任人,实行“一把手”负总责的工作机制,制定工作推进方案,深入、扎实、有效地推进本部门、本单位的创建工作。要确保创建工作形成合力,顺利达标。

(二)精心组织,落实责任。各单位一定要结合当前正在开展的医院管理年、“构建和谐医患关系、创建平安医院”、争创文明品牌医院、创建文明单位等活动紧密结合,联系本单位实际,制定出本单位深入推进创建全国文明城市工作实施细则,确定责任分工,将创建任务进行层层分解,落实到相关科室和个人,以求真务实的精神逐项抓好落实。要认真开展自查自纠工作,实行每月一查。定期分析创建形势,及时解决工作中存在的实际问题,确保各项任务落到实处,圆满达标。

(三)广泛宣传,加强监督。要加大宣传力度,积极宣传创建全国文明城市相关知识,宣传创建工作中的先进经验和典型,营造良好的创建氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,通过新闻媒体,及时报道活动进展,取得广大市民的参与和配合,提高创建工作的社会效果。区卫生局将定期编发区卫生行业创建全国文明城市工作简报,加强信息沟通交流,反映行业创建工作动态,营造良好宣传氛围。各单位创建工作进展情况,请及时上报区卫生局党政办公室。

附件:创建全国文明城市测评体系分解表

附件：

创建全国文明城市测评体系分解表