区卫计委关于考核年度2017年三季度计划生育目标数据分析情况通报

区卫计委关于考核年度2017年三季度

计划生育目标数据分析情况通报

 

2017年以来，全区认真落实国家、省、市计生工作相关精神，紧紧围绕全面两孩政策，加快转型发展，创新服务方式，不断加强政策宣传，强化责任，狠抓各项工作的落实，扎实稳妥地推进全区计划生育工作，取得一定成效，但性别比等目标形势不容乐观，现就考核年度2017年三季度计划生育主要目标数据情况分析通报如下（数据均采用2017年6月26日 生成的6月25日同步的数据）。

一、计划生育主要数据情况

(一)人口出生统计数据同比减少。

截止2017年6月25日WIS数据显示，全区2017年三季度出生上报数量同比减少了408人，减少幅度为8.45%，降幅明显。主要是流动人口出生减少幅度较大，共减少了315人，占减少总量的77.20%。从分孩次情况看，一孩出生同比减少了534 人，二孩出生同比增加了139人，可能存在一孩出生漏报的情况；从孩次构成来看，我区出生一孩率由去年同期的69.23%，下降为2017年上半年的63.55%，下降5.68个百分点；二孩率由去年同期的28.47%，上升到34.42%上升5.95个百分点。二孩出生人数增加，说明全面两孩政策效果已开始显现。从分街情况看，民族街减少比例达到30%以上；新华街、满春街等2条街减少比例达到20%以上；前进街减少比例达到10%以上，存在出生上报滞后的问题（见表一）。

表一： 2017年三季度出生同比情况表

单 位	2016年出生数（人）	2017年出生数（人）	增减（人）	比例（%）
江汉区	4830	4422	-408	-8.45
花水街	155	144	-11	7.10
民权街	206	204	-2	-0.97
民族街	187	130	-57	-30.48
满春街	252	191	-61	-24.21
前进街	227	203	-24	-10.57
民意街	250	271	21	8.40
新华街	173	127	-46	-26.59
万松街	520	498	-22	-4.23
北湖街	224	206	-18	-8.04
唐家墩街	631	606	-25	-3.96
常青街	623	575	-48	-7.70
汉兴街	1382	1267	-115	-8.32

（二）现有出生和孕情掌握情况有差距。

从当前上报的出生及孕情（截至2017年6月25日数据）与2016年全年出生对比来看，全区差距较大。现有出生与孕情合计只占上年出生的79.06%，相当于仍有约五分之一的出生、孕情未能掌握上报，满春街、民族街、新华街等3个街出生与孕情合计不足上年出生的70%（见表二）。

表二：当前出生孕情掌握情况表

地区别	出生总数
	上年出生	现有出生	现有六个月以上孕妇	出生孕情合计	占比
江汉区	6663	4422	846	5268	79.06
花水街	215	144	34	178	82.79
民权街	296	204	49	253	85.47
民族街	245	130	26	156	63.67
满春街	339	191	24	215	63.42
前进街	316	203	29	232	73.42
民意街	365	271	44	315	86.30
新华街	243	127	40	167	68.72
万松街	713	498	117	615	86.26
北湖街	315	206	40	246	78.10
唐家墩街	873	606	124	730	83.62
常青街	878	575	135	710	80.87
汉兴街	1865	1267	184	1451	77.80

二、主要目标执行情况

（一）全员信息系统、村居版应用情况较好

1．全员信息系统完整准确率较高。全员系统显示，有记录人口723868 人，缺失记录人口310人，全区全员人口信息系统完整准确率99.96 %，各街均在99.95以上，均完成计生目标；前进街、北湖街全员信息系统完整准确率达到100%。全员人口信息主要缺失项目为身份证号，缺失298人。

2．村居版整体应用较好。区卫计委一直注重对各街村居平台应用情况的监测、反馈和指导，各街按照卫计委的要求及时登录村居平台，认真核查平台反馈的婚、孕、产等主要信息，并规范提交反馈信息，及时完善全员人口数据，系统显示，全区村居应用反馈率为 99.43%，其中北湖街达到100%。

（二）出生人口性别比依然失衡

1、出生人口性别比同比上升，超出正常值上限。

截止2017年6月25日WIS数据显示，全区共出生4422人，其中女孩2050人，男孩2372人，出生人口性别比为115.71，超出正常值上限（正常范围上限为107）8.71个单位值，同比上升了7.43个单位值。从分街看，万松、民权、前进、民族、汉兴、满春等6个街高于全区平均水平，偏高较为严重；较去年同比偏高的街有民族、民权、万松、前进、满春、汉兴、新华、常青等８条街（见表三）。

表三： 2017年三季度出生人口性别比同比情况表

单 位	出生人口性别比		同比
	2016	2017
江汉区	108.28	115.71	7.43
花水街	115.28	80	-35.28
民权街	110.20	134.48	24.28
民族街	88.89	120.34	31.45
满春街	101.60	117.05	15.45
前进街	99.12	120.65	21.53
民意街	110.08	106.87	-3.21
新华街	103.53	111.67	8.14
万松街	116.67	139.42	22.75
北湖街	119.61	106	-13.61
唐家墩街	110.33	108.97	-1.36
常青街	104.26	106.83	2.57
汉兴街	109.39	119.58	10.19

2．二孩及以上出生人口性别比仍偏高。

从WIS数据分析情况看，考核年度2017年三季度，全区二孩出生人口性别比为130.95，超出正常值上限（正常范围上限为107）23.95个单位值。全区12条街中，民意、民族、万松、民权、满春、北湖、汉兴、前进等8条街二孩出生人口性别比高于全区平均水平，偏高较为严重。民意、民族等2个街二孩出生人口性别比高达170以上；万松、民权等2个街二孩出生人口性别比高达150以上（见表四）。

表四：2017年三季度二孩及以上出生人口性别比情况表

江汉区	130.95	23.95
花水街	104.55	-2.45
民权街	150.00	43.00
民族街	173.33	66.33
满春街	145.45	38.45
前进街	137.50	30.50
民意街	174.07	67.07
新华街	117.39	10.39
万松街	150.77	43.77
北湖街	140.00	33.00
唐家墩街	103.70	-3.30
常青街	108.49	1.49
汉兴街	138.89	31.89

3．流动人口出生性别比偏高

截止2017年6月25日WIS数据显示，全区共有流动人口出生1166人，其中女孩515人，男孩651人，出生人口性别比为126.41，超出正常值上限（正常范围上限为107）9.41个单位值。前进、万松、唐家墩、民权、满春、民意、新华等7个街流动人口出生性别比严重偏高；前进街高达1８0以上，万松、唐家墩、民权、满春、民意、新华等６个街达到120以上（见表五）。

表五：2017年三季度流动人口出生人口性别比情况表

单 位	流动人口出生人口性别比	与107比
			江汉区	126.41	19.41
花水街	73.91	-33.09
民权街	152.00	45.00
民族街	127.27	20.27
满春街	138.78	31.78
前进街	181.82	74.82
民意街	132.26	25.26
新华街	125.00	18.00
万松街	162.96	55.96
北湖街	93.55	-13.45
唐家墩街	153.85	46.85
常青街	91.38	-15.62
汉兴街	118.67	11.67

（三）二孩及以上生育对象孕情上报及时率偏低。

截止2017年6月26日全区共有二孩及以上出生1612  人， 4个月以内上报及时人数只有871人，二孩及以上生育对象孕情上报及时率只有54.03 %，离55%的市目标差0.97个百分点；不及时的741人中，本地孕生的有630人，占不及时人数的85.02 %;万松街、汉兴街等2个街二孩及以上生育对象孕情上报及时率不足50%；民族街、新华街、唐家墩街、常青街等4条街低于全区平均水平（见表六）。

表六：二孩及以上出生生育对象孕情上报情况分析表

单位	二孩及以上生育对象孕情上报			二孩及以上生育对象孕情不及时原因
	出生数	4个月内上报及时数	孕情及时率	不及 时数	其中本地孕生数	本地孕生不及时占比%
江汉区	1612	871	54.03	741	630	85.02
花水街	45	28	62.22	17	14	82.35
民权街	60	37	61.67	23	16	69.57
民族街	41	21	51.22	20	13	65.00
满春街	81	56	69.14	25	5	20.00
前进街	57	37	64.91	20	16	80.00
民意街	74	41	55.41	33	19	57.58
新华街	50	25	50.00	25	24	96.00
万松街	163	79	48.47	84	79	94.05
北湖街	84	53	63.10	31	27	87.10
唐家墩街	220	117	53.18	103	81	78.64
常青街	221	120	54.30	101	94	93.07
汉兴街	516	257	49.81	259	200	77.22

三、下步工作建议

（一）加强调度，促全年计划生育目标顺利完成。

坚持目标调度督办制度，紧紧盯住目标不放松，强化目标的日常监测。通过对社区、街的数据分析，对照目标，抓薄弱目标的到位，抓薄弱工作的落实，抓重点目标的进度落实。以信息比对为突破口，深化流动人口健康促进活动；以落实联系人制度为突破口，强化计划生育特殊家庭关怀关爱；坚持数据求实，加强基础信息清理清查，切实摸实情、报实数，不断提高统计质量。

（二）加大力度，促性别比综合治理取得成效。

深化出生人口性别比综合治理的各项措施，切实落实重点对象名单化服务管理，切实加强可再生育对象孕产全程服务管理，落实孕情包保责任制，对二孩及以上孕情实行名单化管理，对孕情消失、孕妇漏报、孕情上报不及时、孕妇月访视不落实等现象，实行责任追究。

（三）夯实基础，促计划生育服务管理水平提升。

围绕“精准管理”，扎实推进新一轮国家计划生育优质服务单位创建活动。全面推行生育证件送证上门和生育证件邮寄服务，实行群众生育证件“零距离”服务；全方位实施孕产期全程服务管理。夯实基层网络，抓住街道社会管理创新的有利时机，进一步细化社区网格员计划生育工作职责、任务、标准，完善评价考评机制，确保经常性工作落到实处。

 

 

2017年6月28日

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